一、概 述
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建设项目 |
项目名称 |
济南华健无损检测有限责任公司X射线探伤机销售与使用项目 |
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项目性质 |
新建 |
建设地点 |
济南市天桥区蓝翔路15号时代总部基地一期五区一号楼 |
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建设单位 |
单位名称 |
济南华健无损检测有限责任公司 |
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通信地址 |
济南市天桥区蓝翔路15号时代总部基地一期五区一号楼 |
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法人代表 |
靳涛 |
邮政编码 |
250031 |
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联系人 及电话 |
李敏 13698616930 |
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环评报告表 |
编制单位 |
济南博瑞达环保科技有限公司 |
完成时间 |
2016年5月 |
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审批部门 |
济南市环境保护局 |
批复时间 |
2016年12月19日 |
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验收监测 |
验收监测 时间 |
2018年3月15日 |
监测单位 |
山东省波尔辐射 环境技术中心 |
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项目投资 |
核技术项 目投资 |
60万元 |
核技术项目环保投资 |
5万元 |
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应用类型 |
射线装置 |
销售和维修X射线探伤机,销售和使用Ⅱ类射线装置。 |
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引 言 济南华健无损检测有限责任公司位于济南市天桥区蓝翔路15号时代总部基地一期五区一号楼,注册资本350万元。是一家自然人投资控股的有限责任公司。公司经营范围涵盖批发、零售无损检测仪器及配件、耗材以及检测仪器安装、维修等。 济南华健无损检测有限责任公司建有1座探伤室,用于维护或维修X射线探伤机,公司于2016年5月委托济南博瑞达环保科技有限公司编制了《济南华健无损检测有限责任公司X射线探伤机销售与使用项目环境影响报告表》,并于2016年12月19日取得了济南市环境保护局对于该项目的环评文件审批意见,〔济环辐表审[2016]29号〕,具体见附件3。该公司于2017年4月5日取得了济南市环境保护局颁发的辐射安全许可证(鲁环辐证[01771]),准许销售II类、使用II类射线装置,具体见附件4。 根据相关法律法规要求,受济南华健无损检测有限责任公司的委托,山东省波尔辐射环境技术中心承担了该建设项目竣工环境保护验收监测表编制工作,于2018年3月15日对该项目进行了现场验收监测与检查,在此基础上编制了《济南华健无损检测有限责任公司X射线探伤机销售与使用项目竣工环境保护验收监测表》。 |
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验收监测目的 (1)通过现场验收监测,对该项目环境保护设施建设、运行及其效果、辐射的产生和防护措施、安全和防护、环境管理等情况进行全面的检查与测试,判断其是否符合国家相关标准和环境影响报告表及其审批文件的要求。
(2)根据现场检查、监测结果分析和评价,指出该项目存在的问题,提出需要改进的措施,以满足国家和地方环境保护部门对建设项目环境管理和安全防护规定的要求。 |
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验收监测依据 (1)《中华人民共和国环境保护法》,2014年; (2)《中华人民共和国放射性污染防治法》,2003年; (3)《建设项目环境保护管理条例》,国务院令第253号,2017年修订; (4)《放射性同位素与射线装置安全与防护条例》,国务院令第449号,2005年,2014年7月修订; (5)《放射性同位素与射线装置安全许可管理办法》,国家环境保护总局令第31号,2017年第二次修订; (6)《放射性同位素与射线装置安全和防护管理办法》,环境保护部第18号令,2011年; (7)关于发布《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》的公告,环境保护部,国环规环评[2017]4号。 (8)《山东省辐射污染防治条例》,山东省人大常务委员会第六次会议,2014年 (9)《济南华健无损检测有限责任公司X射线探伤机销售与使用项目环境影响报告表》,2016年5月; (10)《济南华健无损检测有限责任公司X射线探伤机销售与使用项目环境影响报告表》审批意见〔济环辐表审[2016]29号〕; (11)济南华健无损检测有限责任公司X射线探伤机销售与使用项目竣工环境保护验收监测委托书。
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二、项目概况
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项目基本情况 1.项目名称 济南华健无损检测有限责任公司X射线探伤机销售与使用项目。 2.项目性质 新建。 3.项目位置 该公司位于山东省济南市天桥区蓝翔路15号时代总部基地一期五区一号楼,探伤室位于公司一层东北角,探伤室东侧为洗手间,南侧为小仓库,小仓库南侧为办公大厅,西侧为维修车间和控制室,北侧为停车场,顶部为楼梯休息平台。探伤机专用仓库位于二楼,现场情况照片见图2-1至2-4,公司地理位置见图2-5,厂区周围环境见图2-6。 4.项目规模 该公司环评规模为:建设1座探伤室,维修X射线探伤机,建设一座探伤机仓库,用于存放待销售探伤机。本次验收规模与环评中规模一致。 维修X射线探伤机的主要参数详见表2-1。 表2-1 济南华健无损检测有限责任公司维修X射线探伤机主要参数一览表
5.探伤室机房防护情况 环评中描述:探伤室内部尺寸东西长245cm(含铅皮),南北宽178cm(含铅皮),高180cm(含铅皮)。四周墙体27cm混凝土结构;顶部为10cm厚混凝土楼板,内部有防护铅皮,其中南北侧屏蔽能力为30mmPb,东西侧屏蔽能力为28mmPb,顶部屏蔽能力为40mmPb。防护门为推拉式铅制门,同时用于人员和检修仪器进出,高170cm,宽80cm,屏蔽能力50mmPb。通过防护门自然换气通风。 验收时现场核查:探伤室内部尺寸东西长约275cm,南北宽约208cm,高约210cm。四周墙体27cm混凝土结构;顶部为10cm厚混凝土楼板。探伤室内部有1座小型铅屏蔽体结构,铅屏蔽体结构东西长约130cm,南北宽约115cm,高约85cm,铅屏蔽体防护门65cm×70cm,铅屏蔽体四周及防护门为30mm厚度铅板加钢支撑结构。通过探伤室门进行自然换气通风,探伤室门为普通门,无防护能力。 |
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主要污染物和污染途径 1.X射线 X射线探伤机在工作时会产生X射线,另外,有用X射线束散射X射线以及射线机泄漏X射线也会对人员造成放射危害。 2.臭氧和氮氧化物 X射线探伤机开机过程中会产生少量的臭氧和氮氧化物,通过通风换气能够使少量的臭氧和氮氧化物排出探伤室,不会对人员和环境造成影响。 本次验收监测项目为X-γ辐射剂量率。
图2-1 电离辐射警告标识和工作状态指示灯 图2-2 探伤室内铅屏蔽体结构
图2-3 铅屏蔽体门机联锁装置 图2-4 探伤机专用仓库视频监控及电 离辐射警告标识
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图2-5 济南华健无损检测有限责任公司地理位置示意图
图2-6济南华健无损检测有限责任公司探伤室周围环境图
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三、环评批复要求落实情况
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环境影响报告及批复与验收情况的对比 济南华健无损检测有限责任公司X射线探伤机销售与使用项目环境影响报告表及批复与验收情况的对比见表3-1。 表3-1 环境影响报告表及批复与验收情况的对比
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续表3-1
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续表3-1
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四、验收监测标准及参考依据
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验收监测标准 1.《电离辐射防护与辐射源安全基本标准》(GB18871-2002) 根据《电离辐射防护与辐射源安全基本标准》(GB18871-2002)的规定,工作人员的职业照射和公众照射的有效剂量限值列入表4-1。 表4-1 工作人员职业照射和公众照射剂量限值
注:表中剂量限值不包括医疗照射和天然本底照射。 ①剂量限值 B1.1 职业照射 B1.1.1应对任何工作人员的职业照射水平进行控制,使之不超过下述限值: a)由审管部门决定的连续5年的平均有效剂量(但不可作任何追溯性平均),20mSv; b)任何一年中的有效剂量,50mSv; B1.2 公众照射 B1.2.1实践使公众中有关关键人群组的成员所受到的平均剂量估计值不应超过下述限值: a)年有效剂量,1mSv; b)特殊情况下,如果5个连续年的年平均剂量不超过1mSv,则某一单一年份的有效剂量可提高到5mSv。 ②年管理剂量约束值 11.4.3.2款规定:剂量约束值通常应在公众照射剂量限值10%~30%(即0.1mSv/a~0.3mSv/a)的范围之内。 2.《工业 X 射线探伤放射防护要求》( GBZ117-2015) 本标准规定了工业X射线探伤室探伤、工业X射线CT探伤与工业X射线现场探伤的放射防护要求。本标准适用于使用500kV以下的工业X射线探伤装置进行探伤的工作。 |
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(1)标准中 4.1.1 款规定:探伤室的设置应充分考虑周围的辐射安全,操作室应与探伤室分开并尽量避开有用线束照射的方向。 (2)标准中 4.1.3 款规定: X射线探伤室墙和入口门的辐射屏蔽应同时满足: ①人员在关注点的周剂量参考控制水平,对职业工作人员不大于 100μSv/周,对公众不大于 5μSv/周; ②关注点周围最高剂量当量率参考控制水平不大于 2.5μSv.h-1。 (3)标准中 4.1.4 款规定: 探伤室顶的辐射屏蔽应满足: ①探伤室上方已建、拟建建筑物或探伤室旁临近建筑物在自辐射源点到探伤室顶内表面边缘所张立体角区域内时,探伤室顶的辐射屏蔽要求同 4.1.3; ②对不需要人员到达的探伤室顶,探伤室顶外表面 30cm 处的剂量率参考控制水平通常可取为 100μSv.h-1。 (4)标准中 4.1.5 款规定:探伤室应设置门-机联锁装置,并保证在门(包括人员门和货物门)关闭后 X 射线装置才能进行探伤作业。门打开时应立即停止 X 射线装置,关上门不能自动开始 X 射线照射。门-机联锁装置的设置应方便探伤室内部的人员在紧急情况下离开探伤室。 (6)标准中 4.1.9 款规定:探伤室防护门上应有电离辐射警告标识和中文警示说明。 (7)标准中 4.1.11 款规定:探伤室应设置机械通风装置,排风管道外口避免朝向人员活动密集区。每小时有效通风换气次数府不小于3次。 |
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参考依据 1.济南市环境天然辐射水平,摘自《山东省环境天然放射性水平调查研究报告》1989年,见表4-2。 表4-2济南市环境天然辐射水平(10-8Gy/h)
2.环评报告表采用年有效剂量的1/10作为年管理剂量约束值,即对工作人员年管理剂量约束值不超过2mSv;对于公众年管理剂量约束值不超过0.1mSv。
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五、验收监测
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现场监测 为掌握该公司X射线探伤机正常运行情况下探伤室周围辐射环境水平,对该公司探伤室周围进行了现场检测和检查,根据现场条件和相关监测标准、规范的要求合理布点。 1.监测项目 X-γ辐射剂量率 2.监测时间与环境条件 监测时间:2018年3月15日。 环境条件:天气:晴;温度:12℃;相对湿度:37%。 3.监测方式 现场监测,X-γ辐射剂量率每个监测点读取10个测量值为一组,取其平均值,经过仪器效率校准并扣除宇宙射线响应值后作为最终测量结果。 4.监测单位和监测仪器 验收监测单位为:山东省波尔辐射环境技术中心。验收监测仪器见表5-1. 表5-1 X-γ剂量率仪主要技术参数
5.监测技术规范 1.《电离辐射防护与辐射源安全基本标准》(GB18871-2002); 2.《环境地表γ辐射剂量率测定规范》(GB/T14583-1993)。 |
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监测结果 济南华健无损检测有限责任公司X射线探伤机销售与使用项目竣工环境保护验收,关机状态下检测结果见表5-2,检测点位示意图见图5-1,开机状态下检测结果见表5-3,检测点位示意图见图5-2。表中X-γ辐射剂量率检测数据均已扣除宇宙射线响应值。
表5-2非工作状态,探伤室周围X-γ辐射剂量率检测结果(nGy/h)
注:表中γ辐射剂量率数据已扣除宇宙射线响应值(14.2±0.8nGy/h)。 由表5-2可知,非工作状态,探伤室周围环境X-γ辐射剂量率检测范围为(71.4~85.3)nGy/h,处于济南市天然放射性本底水平范围内。 表5-3工作状态,探伤室周围X-γ辐射剂量率检测结果(nGy/h)
注:1.工作状态,开机1台XXHZ-3505型探伤机(周向),射束方向为南、北、上和下,工况为280kV/5mA,探伤机放置在铅屏蔽体内中间位置; 2.表中X-γ辐射剂量率数据已扣除宇宙射线响应值(14.2±0.8nGy/h)。 由表5-3可知,工作状态,探伤室周围环境X-γ辐射剂量率检测结果范围(81.4~138.3)nGy/h,低于《工业 X 射线探伤放射防护要求》(GBZ117-2015)所规定的2.5μSv/h的标准限值。
图5-1关机状态探伤室周围环境检测布点示意图
图5-2 开机状态探伤室周围环境检测布点示意图
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六、职业和公众受照剂量
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1.职业工作人员受照剂量 由该公司提供的2名工作人员个人剂量检测报告统计得下表6-1,个人剂量佩戴时间为2017年12月30日至2018年4月10日共1个季度,根据已经检测的1个季度计算出工作人员年累积剂量。个人剂量检测报告山东丹波尔环境监测有限公司出具。 表6-1 个人累积剂量监测结果统计(单位:mSv)
由表6-1可知,2名辐射工作人员个人累积剂量监测结果均低于《电离辐射防护与辐射源安全基本标准》(GB18871-2002)中规定职业人员20mSv/a的剂量限值,也低于环评报告中提出的2mSv/a的管理约束限值。 2.公众受照剂量分析 本项目公众人员活动区域为探伤室顶、东侧和北侧,根据现场检测结果,公众可到达区域最大剂量检测位置为“探伤室顶部30cm处(楼梯休息平台)”,取探伤室开机状态周围公众可到达区域X-γ辐射剂量率最大检测值97.2nGy/h和关机状态本底X-γ辐射剂量率71.4nGy/h计算附加剂量,每年开机时间不大于5小时,公众人员居留因子取1/4可以估算: H=0.7×(97.2-71.4)nGy/h×5 h×1/4≈0.00002mSv 该附加年有效剂量低于《电离辐射防护与辐射源安全基本标准》(GB18871-2002)中规定公众人员的剂量限值1mSv/a,也低于环评报告表提出0.1mSv/a的年有效剂量约束限值。
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七、辐射安全管理
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根据《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》(国务院第449号令)、《放射性同位素与射线装置安全许可管理办法》(环境保护部第31号令)及环境保护主管部门的要求,射线装置使用单位应落实环评文件及环评批复中要求的各项管理制度和安全防护措施。为此对该公司的辐射环境管理和安全防护措施进行了检查。 (一)组织机构 该公司签订了《辐射工作安全责任书》,明确了法人代表靳涛为辐射安全工作第一责任人,设置了辐射防护领导机构,辐射工作安全责任书中指定了一名本科学历的工作人员(李敏)为直接负责人。 (二)辐射安全管理制度及其落实情况 1.工作制度。制定了《辐射安全与防护岗位职责》、《射线装置使用登记制度》、《射线装置检修维护制度》、《辐射防护与安全保卫制度》等制度。 2.操作规程。制定了《操作规程》。 3.应急预案。制定了《辐射事故应急预案》,于2017年12月进行了演练。 4.监测方案。制定了《辐射环境监测方案》,每年不定期利用巡测仪对辐射工作场所进行例行监测,委托有资质的单位对辐射工作场所每年检测一次,本次验收也落实了监测计划。 5.人员培训。制定了《人员培训计划》,该公司2名辐射工作人员,取得了辐射安全与防护培训合格证书,在有效期内。 6.个人剂量。该公司2名辐射工作人员,均配备了个人剂量计,且个人剂量计每个进度进行监测,且建立了辐射工作人员个人剂量档案,做到1人1档。 7.配备了1台RJ38-3602型X-γ巡测仪,配备了2台FY-Ⅱ个人剂量报警仪。 8.年度评估。该单位于2018年1月编制了《济南华健无损检测有限责任公司2017年度放射性同位素与射线装置安全和防护状况评估报告》,并已向环保部门提交。 (三)辐射安全防护情况 1.根据该公司提供的资料及现场核验:探伤室屏蔽情况与环评报告稍有差异,但是屏蔽能力能够满足相关标准的要求。 2.探伤室专用仓库安全防盗措施:安装有防盗门,并设置双门双锁;走廊过道设有摄像监控装置;设专人值班,值班员可随时监控探伤室专用仓库的安全状况可有效防止探伤机的丢失与被盗;禁止无关人员进入探伤室专用仓库。 (四)辐射安全管理措施 1.探伤室安装有门机联锁装置;防护门安装有工作状态指示灯,张贴了电离辐射警告标志。符合环境影响评价报告表提出的要求。 2.探伤室专用仓库张贴了电离辐射警告标志。符合环境影响评价报告表的要求。 |
八、验收监测结论与建议
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结 论 按照国家有关环境保护的法律法规,该项目进行了环境影响评价,履行了建设项目环境影响审批手续。需配套建设的环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用 (一)项目概况 公司位于山东省济南市天桥区蓝翔路15号时代总部基地一期五区一号楼。环评规模为:1座探伤室和1间探伤机专用仓库,年销售探伤机最多15台,年维修各类探伤机最多30台。从事销售使用II类射线装置。本次验收规模与环评规模一致。 (二)现场检查结果 1.该公司签订了《辐射工作安全责任书》,明确了法人代表靳涛为辐射安全工作第一责任人,设置了辐射防护领导机构。 2.制定了《辐射安全与防护岗位职责》、《射线装置使用登记制度》、《射线装置检修维护制度》、《辐射防护与安全保卫制度》等制度。 3.制定了《操作规程》。 4.应急预案。制定了《辐射事故应急预案》,于2017年12月进行了演练。 5.监测方案。制定了《辐射环境监测方案》,每年不定期利用巡测仪对辐射工作场所进行例行监测,委托有资质的单位对辐射工作场所每年检测一次,本次验收也落实了监测计划。 6.人员培训。制定了《人员培训计划》,该公司2名辐射工作人员,取得了辐射安全与防护培训合格证书,在有效期内。 7.个人剂量。该公司2名辐射工作人员,均配备了个人剂量计,且个人剂量计每个进度进行监测,且建立了辐射工作人员个人剂量档案,做到1人1档。 8.配备了1台RJ38-3602型X-γ巡测仪,配备了2台FY-Ⅱ个人剂量报警仪。 9.年度评估。该单位于2018年1月编制了《济南华健无损检测有限责任公司2017年度放射性同位素与射线装置安全和防护状况评估报告》,并已向环保部门提交。 (三)现场监测结果 非工作状态,探伤室周围环境X-γ辐射剂量率检测范围为(71.4~85.3)nGy/h,处于济南市天然放射性本底水平范围内。 工作状态,探伤室周围环境X-γ辐射剂量率检测结果范围(81.4~138.3)nGy/h,低于《工业 X 射线探伤放射防护要求》(GBZ117-2015)所规定的2.5μSv/h的标准限值。 (四)职业人员与公众受照剂量结果 本项目2名辐射工作人员个人累积剂量监测结果均低于《电离辐射防护与辐射源安全基本标准》(GB18871-2002)中规定职业人员20mSv/a的剂量限值,也低于环评报告中提出的2mSv/a的管理约束限值。 根据现场检测结果及探伤室年工作时间,估算出公众人员附加年有效剂量为0.00002mSv,低于《电离辐射防护与辐射源安全基本标准》(GB18871-2002)中规定公众人员的剂量限值1mSv/a,也低于环评报告表提出0.1mSv/a的约束限值。 综上所述,济南华健无损检测有限责任公司X射线探伤机销售与使用项目基本落实了辐射安全管理制度和辐射安全防护各项措施,可以通过建设项目竣工环境保护验收。 |
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建 议 定期修订完善本单位的辐射事故应急预案,定期组织开展应急演练并做好演练记录。
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